生態環境部(bu)有關(guan)負責人(ren)就《關(guan)于(yu)加快補齊醫療機構污水(shui)處理(li)設施短板(ban) 提高污染治理(li)能力(li)的通(tong)知(zhi)》答記者問
近日，生態(tai)環境(jing)(jing)部(bu)聯合國(guo)家衛生健康委(wei)、國(guo)家發展改(gai)革(ge)委(wei)、財政部(bu)、中央軍委(wei)后勤(qin)保障部(bu)發布了(le)《關(guan)于加快補齊醫療機(ji)構污水處理設施(shi)短(duan)板 提高污染治理能力(li)的通(tong)知》（環辦水體〔2021〕19號，以(yi)下(xia)簡稱《通(tong)知》）。生態(tai)環境(jing)(jing)部(bu)水生態(tai)環境(jing)(jing)司有(you)關(guan)負責人就《通(tong)知》有(you)關(guan)問(wen)題回答了(le)記者的提問(wen)。
● 答：近年(nian)來，我國醫療機構污水(shui)處理(li)設施不(bu)斷完(wan)善(shan)，對防(fang)治水(shui)污染(ran)、防(fang)控疾病傳播作出了(le)重要(yao)貢獻。但與環境(jing)(jing)治理(li)體(ti)系和治理(li)能力(li)現代化要(yao)求相比，還存在部(bu)分(fen)醫療機構污水(shui)處理(li)設施不(bu)健全、設施運維管(guan)理(li)不(bu)完(wan)善(shan)等問題。為加(jia)快補齊設施建設短(duan)板(ban)，提高(gao)污染(ran)治理(li)能力(li)和環境(jing)(jing)管(guan)理(li)水(shui)平，保障(zhang)人民(min)群眾生命(ming)健康(kang)和生態環境(jing)(jing)安全，生態環境(jing)(jing)部(bu)會(hui)同國家(jia)(jia)衛生健康(kang)委、國家(jia)(jia)發展改(gai)革委、財政部(bu)、中央軍(jun)委后勤保障(zhang)部(bu)制定了(le)《通知》。● 問(wen)：請(qing)問(wen)《通知》的制定過(guo)程如何？● 答：2020年以來，生(sheng)態環(huan)境部、國家衛生(sheng)健康委邀請醫(yi)療機構污水處(chu)(chu)理(li)負(fu)責人(ren)、行業(ye)專(zhuan)家等(deng)，多次召開(kai)(kai)座談研討(tao)(tao)會(hui)，梳理(li)分析醫(yi)療機構污水處(chu)(chu)理(li)設(she)施建設(she)運行存(cun)在的(de)問題，商討(tao)(tao)對策措施；組織有關專(zhuan)家與二十多個省(sheng)五百余家定(ding)點醫(yi)院(yuan)視頻連線，深入(ru)了(le)解醫(yi)療污水收(shou)集處(chu)(chu)理(li)實際情況；通過電子問卷“云(yun)調研”千余家醫(yi)院(yuan)及一千五百多名基層(ceng)環(huan)境監管(guan)人(ren)員，廣泛聽(ting)取了(le)一線同志的(de)意(yi)見和建議。2021年1月(yue)，《通知》向社會(hui)公(gong)開(kai)(kai)征求意(yi)見，反復修(xiu)改(gai)完善，凝聚各方(fang)共識。● 問：《通知(zhi)》的主(zhu)要內容有哪些？● 答(da)：《通(tong)知》全文共三部分(fen)內容。 一是完善醫療(liao)(liao)機(ji)構污水(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)。明確了傳染病(bing)醫療(liao)(liao)機(ji)構、20張(zhang)床位及以上的(de)醫療(liao)(liao)機(ji)構要(yao)按規定建設(she)污水(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)；20張(zhang)床位以下的(de)醫療(liao)(liao)機(ji)構污水(shui)經消毒處(chu)(chu)理(li)后方可(ke)排放。對尚未規范配置污水(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)以及現(xian)有處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)能力不足的(de)，提出了完善設(she)施(shi)(shi)的(de)時限(xian)要(yao)求，在設(she)施(shi)(shi)建成投運前(qian)要(yao)確保污水(shui)安(an)全處(chu)(chu)理(li)。針對進水(shui)污染物濃(nong)度(du)偏(pian)低導(dao)致污水(shui)處(chu)(chu)理(li)設(she)施(shi)(shi)無法正常運行的(de)問(wen)題，提出管網排查等要(yao)求，確保醫療(liao)(liao)污水(shui)全收集全處(chu)(chu)理(li)。 二(er)是加強日(ri)常運(yun)維(wei)管理(li)(li)(li)(li)。從排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)管理(li)(li)(li)(li)、臺賬管理(li)(li)(li)(li)、自行(xing)(xing)監(jian)測(ce)、人員防護等方(fang)面，明確了醫療機構污(wu)水處理(li)(li)(li)(li)日(ri)常管理(li)(li)(li)(li)要求。強調(diao)醫療機構要按照排(pai)污(wu)許(xu)可(ke)證規定和有關標準規范(fan)依法(fa)開展自行(xing)(xing)監(jian)測(ce)，重點(dian)排(pai)污(wu)單位依法(fa)安裝(zhuang)自動監(jian)測(ce)設備，并(bing)與(yu)當地生(sheng)態環境部(bu)門聯網。提(ti)出醫療機構可(ke)以委托(tuo)第三方(fang)開展設施運(yun)行(xing)(xing)維(wei)護和監(jian)測(ce)。 三是認(ren)真落實各(ge)(ge)方(fang)責(ze)任(ren)。依(yi)法明確了醫療(liao)機構、衛生健(jian)康部(bu)門、生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)門等各(ge)(ge)方(fang)責(ze)任(ren)，要求各(ge)(ge)地(di)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)、衛生健(jian)康等部(bu)門將醫療(liao)機構污水處理工作(zuo)納入本地(di)區水污染防(fang)治(zhi)的整體工作(zuo)進行統(tong)籌安排，加強部(bu)門間協同配合(he)，發揮政(zheng)策合(he)力。有(you)(you)條件的地(di)方(fang)可籌集資(zi)金，采(cai)取第三方(fang)治(zhi)理模式，對本行政(zheng)區域(yu)公益性醫療(liao)機構污水進行統(tong)一處理處置。自2022年(nian)起，各(ge)(ge)省級衛生健(jian)康部(bu)門要會同生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)門、軍隊有(you)(you)關單位每年(nian)報送工作(zuo)進展(zhan)情況。● 答(da)：一是堅持問題(ti)導向。針對(dui)疫情防(fang)控工(gong)作(zuo)中發現(xian)的短板弱(ruo)項，提出了有針對(dui)性的解決(jue)措(cuo)施。 二是加強(qiang)指導(dao)幫扶。《通知》深入落實“放(fang)管服”要求，提出為醫(yi)療機構(gou)“送政策、送技術、送方案”，幫扶指導(dao)醫(yi)療機構(gou)解決污水處(chu)理處(chu)置(zhi)方面的實際困難。● 問：如何保障《通知(zhi)》落地可(ke)行(xing)？● 答：一是(shi)各地生(sheng)(sheng)態環境部(bu)門主動(dong)加(jia)強與衛生(sheng)(sheng)健康、發展改(gai)革、財(cai)政(zheng)等部(bu)門以及軍隊有關(guan)單(dan)位的協(xie)調(diao)聯動(dong)，加(jia)大政(zheng)策宣貫力度，推動(dong)提升管(guan)理水平。 二是地方(fang)生(sheng)態環境、衛生(sheng)健康部門充分依托現有監(jian)管(guan)平臺(tai)，對醫療機(ji)構污水(shui)處理(li)處置等情況(kuang)進行(xing)排查，開展聯合監(jian)督執法，建立(li)信(xin)息共享機(ji)制，實現醫療機(ji)構污水(shui)收集、處理(li)、排放全鏈條監(jian)管(guan)，推動落實污染治理(li)主體責任。